Et av de grunnleggende prinsippene i Schengen-avtalen er fri bevegelighet for borgere. Derfor er det ingen kontroller ved de indre grensene til gruppelandene.

Enkelte klausuler i traktaten sørger imidlertid for midlertidig gjenoppretting av grensekontroll, hovedsakelig i tilfelle en trussel mot offentlig orden eller indre sikkerhet.

Innen 2023 vil minst syv Schengen-stater ha dratt nytte av disse bestemmelsene i grensekoden.

«HAN kodet Schengen-grensene tillater medlemsstatene å gjeninnføre grensekontroller i tilfelle en alvorlig trussel mot deres nasjonale sikkerhet, forutsatt at dette tiltaket er nødvendig som en siste utvei og er midlertidig. I dag tolker Schengen-statene disse vilkårene svært vidt. «, forklare Eugenio Cusumanoførsteamanuensis i statsvitenskap ved Universitetet i Messina.

Ifølge statsviteren skaper denne situasjonen en «dominoeffekt»: nabolandene til staten som gjenoppretter grensekontrollen følger dens eksempel.

«HAN Gjenopprettingen av grensekontrollen brukes som et signal til offentligheten: Regjeringen er kompromissløs når det gjelder innvandring.«sier Cusumano, og fremhever at dette er en veldig attraktiv strategi i en tid da populistisk sentiment er på vei oppover.

«Det vi ser i dag er nok et eksempel på skjørheten i Schengen-området. Tyskland og nå andre medlemsland gjenoppretter grensekontrollen. Dette skjer av flere grunner, inkludert politiske. Spesielt henger dette sammen i det kommende lokale og nasjonale valget, noe som vil legge press på sentrale myndigheter«, forklare Alberto-Horst Neidhardtleder for migrasjonsprogrammet ved European Policy Center.

Det er også relatert til ankomsten av et stort antall innvandrere til sør-europeiske land, la han til. Takket være fraværet av grenser beveger flyktninger seg fritt over hele kontinentet og enkelte EU-land har sett en kraftig økning i asylsøknader de siste månedene. Tyskland spesielt.

Berlin tilskriver gjenopptakelsen av grensekontrollen med Polen og Tsjekkia til kampen mot menneskesmuglere. Slovenia trapper opp overvåkingen av sine grenser til Kroatia, som nylig ble med i Schengen-området.

«Ofte er dette bare stikkprøver. De hindrer bare en brøkdel av mennesker i å krysse grensen. Det er egentlig ikke en fullstendig gjenoppretting av indre grenser. Det er et symbolsk tiltak. Schengen-systemet fungerer perfekt. Det er en av de største suksessene av europeisk integrasjon«, er statsviter Eugenio Cusumano overbevist.

Schengen-avtalen ble undertegnet av fem land – Frankrike, Tyskland, Belgia, Nederland og Luxembourg – i juni 1985. Signeringen fant sted på skipet Princess Marie-Astrid, på Mosel, like ved grensene til Luxembourg, Frankrike og Tyskland . konvergere.

Traktaten er oppkalt etter nærmeste lokalitet: Schengen.

Deretter ble nesten alle landene i den ekspanderende europeiske union med, i tillegg til Sveits, Island, Norge og Liechtenstein.

Irland klarte ikke å bli med i Schengen på grunn av en egen avtale med Storbritannia.

To EU-land, Bulgaria og Romania, har ventet i mer enn 15 år på å få bli med i Schengen-gruppen.

Noen eksperter mener dette vil skje før slutten av 2023.

«Million dollar-spørsmålet: når blir Sofia og Bucuresti en del av Schengen-området?

Europaparlamentet har gjentatte ganger oppfordret regjeringene i gruppens land til å la Bulgaria og Romania bli med i Schengen så snart som mulig, og bemerket at de allerede har oppfylt alle nødvendige betingelser.

I september sa EU-kommisjonens president Ursula von der Leyen i sin State of the Union-tale at dette burde gjøres «uten ytterligere forsinkelse».

ANNONSE

«Ok «Jeg er sikker på at det er million-dollar-spørsmålet, og jeg er redd jeg ikke har en krystallkule å forutsi når det vil skje,» sa Alberto-Horst Neidhardt fra European Policy Center.

Ifølge eksperten spiller politikk «igjen en viktig rolle i denne saken».

«Alle nye EU-medlemmer bør kunne dra nytte av dette privilegiet, et sterkere og mer bærekraftig Schengen-system.«, er Mr. Neidhardt overbevist.

«Lenge har man trodd at de ennå ikke var klare og at det fortsatt var en lang vei å gå. Men i realiteten ser det ut til at de blir en del av Schengen i slutten av 2023. Dette kunne trolig oppnås tidligere, men det er en god del av Schengen-avtalen med dette. men de er i hvert fall allerede på den veien » sier statsviter Eugenio Cusumano til Euronews.

Nye medlemmer trenger en positiv stemme fra alle landene i gruppen for å bli inkludert i Schengen-området.

ANNONSE

Nederland og Østerrike motsetter seg tiltredelsen av Bulgaria og Romania, med tanke på at disse landene utgjør inngangsveien til EU for et stort antall innvandrere på vei til Europa via «Balkan-ruten».