Rapportører for arbeidet til tolv europeiske eksperter på utvidelse av EU, utformet som en «verktøykasse der alle kan finne seg selv», leverer Daniela Schwarzer og Olivier Costa sine reformforslag.

I desember vil De Twenty-Seven åpne tiltredelsesforhandlinger med Ukraina og Moldova. Selv om de vil ta tid – som vist av de som er i gang med deler av Vest-Balkan, hvorav noen har vart i mer enn ti år – vil EU til slutt inkludere 36 land (1), inkludert Georgia. hvis europeiske kall ble anerkjent i juni 2023. Hvis denne utvidelsen, som vil føre til at EU (og landene som er nært knyttet til det som Norge eller Sveits) omfavner grensene til det gamle kontinentet, er det ingen tvil om det reforminstitusjonelle rammeverket som bør la denne helheten fungere så effektivt som mulig, er ikke det samme for et flertall av stater, som mener at dagens traktater er tilstrekkelige.

For å starte debatten ba de tyske og franske ministrene med ansvar for europeiske anliggender, Anna Lührmann og Laurence Boone, i begynnelsen av året tolv statsvitere, advokater og tidligere medlemmer av institusjonene (seks tyskere og seks franskmenn) om å komme med konkrete forslag . . De leverte sin 56 sider lange rapport til det tjuesju utenriksministermøtet i Brussel 19. september.

Litt pompøst tittel «Seile på åpent hav, reformere og utvide EU for det 21. århundre»han foreslår ikke å revolusjonere unionen, men foreslår måter slik at dens overvekt ikke dreper den, fra formaliseringen av et fire-trinns Europa, til