Mens EU-landene må utarbeide risikoberedskapsplaner, har de nordiske landene unnlatt å planlegge for et nylig annonsert fall i importen fra Norge, noe som understreker EUs manglende forventning til energikrisen.

Nordiske myndigheter og nettoperatører har kritisert den norske regjeringens nylige planer om å beskytte landets forbrukere ved å begrense elektrisitetseksporten.

Norge, EUs sentrale energipartner

Norsk vannkraft er avgjørende for regionens strømmarked. Til tross for eksisterende lovgivning som tar sikte på å forberede EU-land på energikriser, vises Norge ingen steder i dokumentene til de berørte landene eller i uttalelsene til den europeiske utøvende makten.

Norge, som er en sentral elektrisitetseksportør til EU, ta i betraktning å redusere kapasiteten til elektriske sammenkoblinger etter en tørr sommer som påvirket den vannkraftbaserte kraftproduksjonen.

Oslos kunngjøring vakte bekymring blant transmisjonssystemoperatører (TSOer), ansvarlige for transport av energi i Sverige, Danmark og Finland.

«Selv om vi [comprenions] behovet for å sikre forsyningssikkerhet, samtidig er vi dypt bekymret for at den foreslåtte kapasitetsreduksjonen ser ut til å ignorere fordelene ved å holde grenser åpne og ser ikke ut til å erkjenne at dette er takket være et velfungerende marked som forsyningssikkerhet elektrisk er garantert på den mest effektive måten.»skrev TSO-ene i en nylig felles erklæring.

Hvis Norge skulle begrense elektrisitetseksporten, vil det skade energisikkerheten i de nordiske landene og svekke tilliten til markedet, sier Teppo Säkkinen, industri- og klimapolitisk rådgiver i det finske handelskammeret, til EURACTIV.

«Europa står overfor en tøff vinter og land bør samarbeide for å overvinne den, ikke innføre proteksjonistiske intervensjoner i markedet.» la han til. Finlands TSO advarte også om at forbrukere i landet bør forberede seg på strømbrudd forårsaket av mangel.

Der Finlands nasjonale elektrisitetsproduksjon er 12.300 megawatt (MW) i beste fall, med en ekstra energireserve beregnet til 600 MW. Det gjenstår imidlertid minst 2.100 MW med udekket etterspørsel, og forbruket nådde rundt 15.100 MW på topp.

I mellomtiden fortalte den svenske TSO EURACTIV at selv om risikoen for strømbrudd «Den er veldig svak»Han «potensielt vil det være høyere neste vinter på grunn av dagens situasjon i energimarkedene».

Mangel på forventning

I henhold til en lov fra 2019 bør EU-land forutse slike forstyrrelser som en del av risikoberedskapsplaner. Spesielt bør de beskrive sårbarheter og tiltak som skal iverksettes i tilfelle et problem oppstår.

Selv om de nevnte sårbarhetene inkluderer virkningen av stormer og kaldt vær og politisk risiko knyttet til Russland, planlegger ikke Danmark, Finland og Sverige en reduksjon i importen fra Norge.

Danmark trekker faktisk frem alliansen mellom de nordiske landene i sin plan. Siterer et forum etablert av TSOene i Danmark, Finland, Island, Norge og Sverige i 2004, som har som mål å «prioritere og sikre et målrettet nordisk samarbeid innen beredskap i elektrisitetssektoren».

EU-kommisjonens kommentarer til Finland og Sveriges planer nevner heller ikke Norge, selv om EUs styre har oppfordret Finland og Sverige til å revidere planene sine på grunn av krigen i Ukraina.

Kommisjonens kommentarer til Danmark er fortsatt under utarbeidelse.

Kommisjonen svarte ikke på EURACTIVs spørsmål om dette emnet.

Selv om Norge ikke er medlem av EU, deltar de i og implementerer reglene for EUs indre marked gjennom avtalen om det europeiske økonomiske samarbeidsområdet (EØS).

Det gjenstår derfor å se om Norge lovlig kunne ta dette skrittet innenfor rammen av avtalen om EØS.

«Norge er medlem av Det europeiske økonomiske samarbeidsområdet og anvender europeisk energilovgivning. Selv om EU-lovgivningen åpner for måter å beskytte den flerårige kapasiteten til reservoarer, for eksempel ved å pålegge et visst minimumsfyllingsnivå, kan ikke en slik beslutning innebære stenging av grenser for å begrense grenseoverskridende elektrisitetshandel.fortalte en talsmann for EU-kommisjonen til EURACTIV.

Samtidig har Norges vassdrags- og energidirektorat ville ha konkludert mandag at elektrisitetseksporten kan begrenses for å beskytte landets energisikkerhet, men ikke for å redusere høye energipriser.

De finske, svenske og danske TSOene advarer imidlertid om at et slikt grep vil skape en farlig presedens.

«Dersom eksportrestriksjoner ble tillatt i henhold til gjeldende EUs elektrisitetsregelverk, frykter vi at et slikt tiltak kan få andre land til å vurdere lignende restriksjoner, noe som vil ha en mye mer betydelig skadelig effekt på de nordiske og europeiske elektrisitetsmarkedene»understreke TSO-ene til Danmark, Sverige og Finland.

Hvis Norge går videre, vil EØS-avtalens gjennomføringsmyndighet (AT) kunne åpne en etterforskning av en mulig forbrytelse og bringe saken inn for retten domstol etablert for landene i Den europeiske frihandelssammenslutning (EFTA): Island, Liechtenstein, Norge og Sveits.

Organet sier det ikke kan ta stilling ennå fordi Oslo ennå ikke har detaljert planene sine. Imidlertid fortalte han EURACTIV i e-postmeldinger at «følger nøye med på utviklingen i Norge for å sikre forenlighet av eventuelle tiltak som er vedtatt med EØS-avtalen».

Den norske regjeringen svarte ikke på EURACTIVs forespørsel om kommentar.