NATO-toppmøtet i Vilnius begynner. I løpet av det to dager lange møtet skal viktige beslutninger om Ukrainas fremtidige medlemskap samt Alliansens forsvarsplaner tas. Misforståelser mellom de allierte ble imidlertid ikke unngått.

Som NATOs generalsekretær Jens Stoltenberg foreslo forrige uke under en pressekonferanse, vil toppmøtet ta beslutninger om å legge til rette for Ukrainas vei til NATO-medlemskap, samt nye forsvarsplaner for Alliansen.

Beslutningene om Ukraina som skal tas av NATO-landene på Vilnius-toppmøtet er en tredelt pakke som vil inkludere bekreftelse på at Ukraina vil bli et NATO-medlem i fremtiden, samt et langsiktig program for å støtte Ukraina i å oppnå interoperabilitet nødvendig for å slutte seg til Alliansen og til slutt opprettelsen av et nytt organ, NATO-Ukraina-rådet.

NATO-Ukraina-rådet er neste nivå av samarbeid mellom NATO og Kiev etter NATO-Ukraina-kommisjonen. Det stiftende møtet i rådet er planlagt å finne sted under toppmøtet.

Imidlertid er NATO-landene delt i Ukraina. Mens noen av dem, inkludert Polen, går inn for landets inntreden i Alliansen så snart som mulig, ønsker Tyskland å begrense seg til sikkerhetsgarantier for Ukraina, meldte britiske «The Telegraph» i helgen.

Årsaken til dette er den tyske regjeringens motvilje mot å risikere et svar fra Russland. «Berlin ønsker ikke (Vladimir – red.) Putin testet NATOs tålmodighet med å utløse artikkel 5-prosedyren,» sa en NATO-tilknyttet kilde til det britiske avisen.

I mellomtiden, presidenten i USA Joe Biden presenterte et alternativt scenario for Ukraina, som allerede har blitt hyllet som «Plan B». Poenget er å gi Ukraina de garantiene Israel har, som vil tjene som en bro på Ukrainas vei til NATO.

Uansett når Ukraina blir medlem av NATO, er det lite sannsynlig så lenge landet er i krig med Russland. For NATO, som generelt ikke aksepterer stater i krig eller har alvorlige territorielle tvister med andre stater (Nord-Makedonia måtte gjøre opp navnet på landet med Hellas før de ble tatt opp i Alliansen i 2020), inkludert Ukraina med garantier i henhold til artikkel 5 i traktaten Nord-Atlanteren ville bety behovet for å slutte seg til krigen med Russland.

– Jeg tror ikke det er enstemmighet i NATO om å akseptere Ukraina nå midt i krigen, sa Biden til CNN. Ifølge ham, «bør det trekkes en rasjonell vei for Ukraina» som fører til å oppfylle kravene til NATO-medlemskap.

NATOs forsvarsplaner

Under toppmøtet skal NATO-landene også ta viktige beslutninger innen styrking av forsvar og avskrekking.

Tre regionale planer vil bli vedtatt, som Stoltenberg påpekte, som håndterer de to sentrale truslene mot NATO for øyeblikket: fra Russland og relatert til terrorisme.

Den ene planen vil dekke NATO-land som ligger i Atlanterhavsbassenget og den arktiske sonen, den andre vil dekke Baltikum og Sentral-Europa, og den tredje vil dekke Middelhavsområdet og Svartehavsbassenget, sa NATO-sjefen.

For å implementere disse planene vil Alliansen utplassere en høyberedskapsstyrke på totalt 300 000. soldater, vil det også styrke luftvåpenet og marinen.

De allierte vil også vedta en handlingsplan for forsvarsproduksjon og bekrefte målet på 2 % forsvarsutgifter. BNP.

Under fredagens pressekonferanse berømmet Jens Stoltenberg innsatsen til de allierte for å heve forsvarsbudsjettene. Han påpekte at det i år, for europeiske NATO-land og Canada, ble registrert en økning på 8,3 prosent. – den høyeste på et tiår.

Türkiye samtykker i å ta Sverige inn i NATO

Lederne for Australia, New Zealand, Japan og Sør-Korea vil også delta på toppmøtet i Vilnius som gjester. Det blir også Finlands første toppmøte som NATO-medlem.

I mellomtiden, bokstavelig talt på siste strake før starten av toppmøtet, etter måneder med forsinkelser, gikk Tyrkia med på å ratifisere NATO-medlemskap for Sverige, det andre nordiske landet som søkte om medlemskap for ett år siden.

Glade nyheter for Stockholm ble kunngjort i går (10. juli) av Stoltenberg etter samtaler med den tyrkiske presidenten Recep Tayyip Erdoğan og Sveriges statsminister Ulf Kristersson.

«Fullføringen av Sveriges tiltredelse til NATO er et historisk skritt som vil oversettes til sikkerheten til alle allierte på denne spesielle tiden. (Sveriges inntreden i NATO – red.) gjør oss alle sterkere og tryggere» vurderte nordmannen.